李军飞代表：
您的《关于毛乌素沙地治理经验推广的建议》悉。经研究，现答复如下。
一、毛乌素沙地治理措施及成效方面
一直以来，我市坚持“保护与建设并重”“增绿与提质并行”的原则，不断开展以治沙造林为主的生态建设，毛乌素沙地治理取得了显著成效。一是依托国家和地方林业重点工程建设，采取生物措施与工程措施相结合，工程固沙、飞播造林、人工造林、封沙育林、灌木平茬复壮和丘间滩地生态建设等措施多管齐下，大力推进防风固沙林建设，形成了以农田草牧场防护为中心的防风固沙林体系。二是积极转变农牧业发展方式，实施禁牧休牧和舍饲养殖政策，发展家庭林场、牧场，建设饲草料基地，严格控制载畜量，减少人类活动对生态植被的破坏，促进自然植被的快速恢复。三是通过灌木平茬利用、低质低效低产林改造等措施，对成熟、过熟林进行复壮更新，树种和林种结构得到了优化，林分质量进一步提高，综合防护效益显著增强。根据全国第五次（2014年）荒漠化和沙化土地监测数据，较2009年毛乌素沙地流动沙丘面积减少了435.8万亩，重度和极重度沙化土地面积减少了628.2万亩，毛乌素沙地治理率达70%，沙害基本消失，沙区生产生活条件得到极大改善。
二、毛乌素沙地治理经验及推广方面
在推进毛乌素沙地治理过程中，不断加强毛素沙地治理经验推广和毛乌素精神宣传，为沙化土地治理提供了宝贵经验。习近平总书记曾在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时，高度肯定毛乌素沙地治理成效。
一是坚持政府主导与社会参与相结合。长期以来，我市高度重视生态建设，大力推进防沙治沙工作，分级部署落实，同时纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹予以推进。利用“世界防治荒漠化和干旱日”“法治宣传日”“植树节”等有利时机，通过多种渠道和形式，组织动员社会力量、广大人民群众积极投身防沙治沙事业。同时，积极推行以非公有制为主体的运行模式，支持民营企业、造林大户参与绿化造林，形成了全民搞绿化的浓厚氛围，在毛乌素沙地涌现出了宝日勒岱、殷玉珍、盛万忠造林先进个人。
二是坚持国家工程与地方工程相结合。通过实施林业生态建设工程，推进荒漠化治理进程，改善生态环境。积极争取国家重点生态项目，先后组织实施了“三北”防护林建设等一批国家林业重点工程，同时结合地区实际，启动实施了城市核心区百万亩防护林生态圈建设等地方林业重点建设工程。基本形成了乔灌草相结合，防护林和经济林、原料林相结合，生态、经济、社会效益相统一的森林防御体系。
三是坚持防沙治沙与产业发展相结合。按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的思路，依托林业生态工程和区域特色林沙资源，通过发展林沙产业，逆向拉动生态建设。林沙产业的发展，吸纳了更多的社会资金投入防沙治沙领域，充分调动全社会参与防沙治沙的积极性，促进沙区经济发展和农牧民增收，不断形成生态建设与民生改善良性互动局面。
下一步，我市将持续开展毛乌素沙地治理经验推广工作。一方面，将总结毛乌素沙地治理经验列入2023年全市林草重点工作，目前已组建专题工作组，前期工作已经开展，深入宣传毛乌素沙地治理成效和毛乌素治沙精神，推广治理模式和经验，形成全民参与的植绿护绿氛围。另一方面，对荒漠化防治重点旗区给予政策支持。2023年计划在乌审旗安排林草生态建设资金9780万元，建设面积28.8万亩；实施国家水土保持重点工程小流域治理6万亩，资金2000万元。同时，在乌审旗嘎鲁图镇创建1个自治区级森林乡镇，建设20个自治区乡村绿化美化示范村。今后将继续给予乌审旗在林草生态项目和资金支持，助力毛乌素沙地荒漠化治理提质增效，巩固已有治理成果，不断筑牢我国北方重要生态安全屏障。
鄂尔多斯市人民政府
2023年5月15日
（联系人：王凯恒；联系电话：0477-8589909）